Сертификация услуг

Сертификация услуг

Исполнитель услуги – юридическое лицо, в том числе иностранное или ИП, оказывающий услугу.

Идентификация услуги – процедура, обеспечивающая однозначное распознавание определенной услуги среди подобных по отличительным признакам.

Схема Сертификации

 

№ схемы

Оценка исполнителя услуг

Оценка процесса предоставления услуг

Сертификация системы управления качеством

Исполнителя услуг

Выборочная проверка результата услуг

Инспекционный контроль сертифицированных услуг и СУК

Применение данной схемы

1

+

 

 

+

Выборочная проверка и/или контроль исполнитель услуг (персонала

Для услуг, безопасность и качество которых обусловлено мастерством или квалификацией персонала

2

 

+

 

+

Выборочная проверка и/или контроль процесса представления услуг

Для услуг, безопасность и качество которых обусловлено стабильностью процесса предоставления услуг

3

+

+

 

+

Выборочная проверка и/или контроль исполнителя услуг (персонала) и предоставленных услуг

Для услуг, безопасность и качество которых обусловлено мастерством или квалификацией персонала, стабильностью процесса предоставления услуг

4

 

 

+

+

Выборочная проверка и/или контроль системы управления качеством исполнителя услуг

При сертификации СУК исполнителя услуг

 

Порядок проведения сертификации услуг.

  1. Подача заявителем + необходимые материалы
  2. Анализ заявкам представленных материалов.
  3. Анализ ТНПА.
  4. Идентификация услуг, в результате которой устанавливается, представляет ли данный заявитель услугу от своего имени и, следовательно, несёт ответственность перед потребителем

– Принадлежность заявителя к заявленной сфере согласно коду ОКЭД (общегос. классификатор видов экономической деятельности)

– Соответствие заявленных услуг принятой в РБ классификации по ОК Услуги Населения.

– Принадлежность услуг к заявленной сфере в соответствии с технологическими документами и перечнем работ.

5. Принятие решения и выбор схемы сертификации.

6. Проведение проверки услуг.

Проводит комиссия органа по сертификации, формируемая из экспертов-аудиторов +(при необходимости) органов власти госнадзора.

Что включает эта проверка?

– оценку исполнителя и процесса

– проверку результата предоставления услуг

– проверку результата социально-культурных услуг.

Проверка проводится по программам как документ для каждого конкретного заявителя.

Что включает в себя оценка заявителя?

– проверка наличия документов, подтверждающих профессиональную подготовку персонала.

– квалификацию персонала

– знание ТНПА и НПА, технологических документов и должностных инструкций

– наличие практического опыта работы в данной сфере

– мастерство и профессионализм персонала

– этичность поведения

-точность, своевременность и полнота исполнения услуг

– соблюдение требований безопасности и сохранности имущества

– и т.д.

Что входит в оценку процесса?

– наличие и состояние всей документации

– наличие и состояние технологического оборудования, инструмента, средств контроля и измерений, материалов

– проверка материально-технической базы на соответствие санитарным нормам, требованиям электро-, пожаро-, и взрывобезопасности

– наличие системы контроля и оценки безопасности и качества

– наличие и состояние системы регистрации и учета информации о безопасности и качестве

– наличие квалифицированного персонала

– организация взаимодействия с потребителем

– наличие договоров с субподрядчиками и  оценка их деятельности

– обеспечение условий обслуживания.

 

Проверка результата соц-но-культ-х услуг

Проводится посредством:

– эксперт-х оценок экспертами-аудиторами по кач-ву и/или приглашенными компет-ми спец-ми

– социолог-ких обслед-ний, проводимых органами

– анализа инф-ции (акты проверок, заключ-я органов контроля, инф-ция от обществ защиты потреб-лей, претензии и жалобы потреб-лей)

7. Серт-ция СУК исполнителя услуг (если это предусмотрено схемой)

8. Анализ рез-тов серт-ции и принятие реш-я о возм-ти выдачи сертификата соотв-вия + отнесение исполнителя услуг к соотв-щей категории или разряду

9. Регистрация и выдача сертификата и заключение. Срок выдачи серт-та 3 года, а по схеме 4 – с учетом срока действия сертификата на СУК

10. Испекц-ный контроль за сертиф-ми услугами. Плановый – не реже 1 раза в год. В общем случае инспекц. контроль вкл-ет:

– создание комиссии

– анализ поступившей инф-ции о безопас-ти и к-ве;

– разр-ка программы инсп. контроля

– проведение самого контроля

– оформление протоколов несоотв-вий

– контроль вып-ния коррект-щих мероприятий

– анализ и оформление рез-тов (акт)

– принятие решения

11. Корректирующие мероприятия

12. Информирования о рез-тах

13. Рассмотрение жалоб и апелляций

Процедурные вопросы

Копирование на обороте спец-но защищенного бланка запись «копия»

Выдача дубликатов на оставшийся срок действия под тем же номером , что и подлинник с записью «дубликат ».Дубликаты продлению не подлежат

Внесение изменений в сертификат  в связи с перерегистрируют или др. обоснованными заявителем причинами (только в письменном  виде )сертификат переоформ. на новом бланке с сохранением регистр. номера

Приостановление или отмена действия

В случае отрицательных результатов ИК, отрицательных результатов проверок органами гос. Надзора или поступления  информ от потребителей о несоот-ях(анонимный в расчет не берутся ),изменения ТНПА , методик проверки тех процесса , не выполнение владельцем обязательств по соглашению по сертификации , отказ от оплаты ИК и т.д

Решение о приостановлении принимается в случае , если путем корректирующих мероприятий владелец может в установленный срок устранить причины несс-ий и подтвердить без проведения повторных проверок соот-ия

Решение об отмене действия принимается пни невыполнении корректирующих мероприятий в установленный срок , их неэффективности . а так же если создается реальная угроза безопасности

Возобновление действия

Отмена действия вступает в силу с момента исключения из реестра системы

Продление срока действия .

Не менее , чем за 1.5 месяца до окончания владелец сертификата направляет в орган письменное обращение +Справка о наличии рекламации  и их причинах + рез-ты проверок уполномоченными органами (акты , протоколы и т.д ).Срок действия продлевается

на 3 года при положительных  резу-ах ИК .При отсутствии на бланке места для продления , оформляется новый бланк с сохранением рег-го №сертификата .

Услуги , кот-ые м\б сертифицированы: автоматосервис ,  риэлтерские ,парикмахерские ,услуги связи , туристические , гостиничные , работы и услуги в строительстве

Сертификация компетентности персонала

Это оценка аккредитованным органом по сертификации проф. компетентности  персонала в опр-ой сфере деятельности на соот-ие установленным требованиям с последующей выдачей сертификата компетентности

Квалификационный экзамен – процедура оценки теор.  знаний  и практических навыков соискателя, проводимая органом по сертификации персонала или экзаменационным центром

Практический экзамен – процедура проверки практических навыков и мастерства соискателя необх д осуществления деятельности в рамках профессий , специальностей , специализаций.

Экзаменационный центр может входить в состав органа или других организаций, находиться на производственных площадях работодателя, но д\б признан органом по сертификации и удовлетворять следующим требованиям :

1)располагать  помещениями , оборудованием и ср-ми для проведения квалиф экзаменов 2)Иметь квалиф-ый персонал и актуализированную информацию о квалификации сотрудников 3)использование только документов , в том числе экзаменац вопросами , утвержд-ие  органом по сертификации использовать для практических экзаменов только образцы контрольных изделий или задачи по изготовлению контрольных образцов , утвержденные органом по сертификации  3)работать под контролем органа по сертификации на основе документально-оформленных взаимоотношений  4) регистрировать и хранить документы по квалификационным экзаменам (не менее 5 лет после окончания срока действия сертиф компетентности )

Порядок проведения сертификации персонала :

1.Подача заявки +прилагаемые документы подтверждающие образования, проф обучение , переподготовку , повышение квалиф , стаж работы ,состояние здоровья

2..анализ док-ов на правильность и полноту

3.принятие решения по заявке (информ о соискателе ,перечень документов на соот-ие кот . будет провод сертификация , место проведения квалиф экзамена ,дата ,условия оплаты работ )- отказ в письменном виде с обоснованием причин

4. проведение квалиф экзамена (уровень квал экзаменоторов д\б не ниже уровня квал соискателя )

Соискатели , допустившие мошеннические действия отстраняются от него , но могут обратится на переэкзаменовку .

5)принятие решения о возможности выдачи серт. компетентности

6)оформление, регистрация и выдача и выдача сертиф компетентности ;(к сертификату может быть оформлено удостоверение подтверждения компетентности специалиста).Срок действия сертификата не должен превышать 5 лет

7)информ о рез-ах сертификации (информ сообщается соискателю , работодателю , нац. органам по оценке соот-ия РБ и др)

8)ИК за сертифицированным персоналом (проводится комиссией органа по сертификации , возгл экспертом-аудитором по качеству )

Включ в себя :

1)проверку знаний и навыков по контрольным листкам

2)опрос работодателя и заказчиков проведение квалиф экзаменов

3)установление отсутствия значительного перерыва в деятельности или изменения обл деятельности

4)проверку прохождения обучения с целью получения квалификации

5)проверку соблюдения сроков и результатов проверки состояния здоровья

6)анализ рез-ов с оформлением акта , в котором дают заключение о возможности сохранения (продления), приостановления или отмены действия сертификата

Внеплановый ИК проводится в случае :

  1. поступления обоснованных претензий к выполнению обязанностей
  2. неправильное использование сертификата в рекламе, каталоге и т.д

Процедурные вопросы

  1. Продление срока действия, сертификата компетентности.

Не менее чем за 2 месяца до окончания срока действия от работодателя или самого специалиста→ письмо +справка удовл-ти деятельности подписанная работодателем + акты проверок уполномоченными органами и др. Орган анализирует материалы, акт инспекционного контроля принимается при положительных решениях, в др. случаях проводится квалифицированный экзамен. При отрицательных результатах приостанавливается действие сертификата→ переэкзаменовка. Если не сдал то не продлевается действие. Запись о продлении срока на подлиннике и на копии + в реестр.

  1. Приостановление или отмена действия.

Отрицательные результаты инспекционного контроля, неоднократное поступление обоснованных претензий к деятельности, традиционный пункт– отказ от инспекционного контроля; значительный перерыв в деятельности в соответствующих кодексах и стандартах, ухудшения состояния здоровья.

  1. Рассмотрение жалоб и апелляций.

В случае когда заявитель не позднее 1 месяца после решения может подать жалобу, которая не приостанавливает действие принятого решения. Жалоба рассматривается на управляющем совете органа по сертификации (1 месяц). Принимается решение. Он может подать жалобу в национальный орган по оценке соответствия или апелляцию в апелляционный совет→ формируется спец. Комиссия и принимается решение по спорным вопросам.